21.04.2019

«Об итогах социально-экономического развития Сандовского района в 2018 году и задачи на 2019 год»

Глава Сандовского района Олег Николаевич Грязнов выступил на Собрании депутатов с отчетом «Об основных итогах социально-экономического развития Сандовского района» в 2018 году», в котором прозвучал детальный анализ деятельности исполнительной власти района за прошедщий год, обозначены перспективные задачи. В работе заседания приняли участие представитель Правительства Тверской области, начальник Областного отдела ЗАГС М.М. Тихомирова, депутаты, главы поселений, представители широкого круга общественности, руководители предприятий и организаций. После активного обсуждения, отчет Главы района был единогласно утвержден участниками.
Уважаемые главы поселений, депутаты, руководители организаций, предприятий, учреждений, представители общественны организаций! Уважаемые коллеги и жители Сандовского района!
Администрация Сандовского района осуществляет свою деятельность в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Бюджет. Доходы
В консолидированный бюджет муниципального района поступило доходов в сумме 180 миллионов рублей, выполнение к уточнённому плану 100,6%, к уровню 2017 года - 110,7%. Основным бюджетообразующим источником доходов по-прежнему остается налог на доходы физических лиц, удельный вес которого в налоговых и неналоговых доходах составил 76 % или 39,7 млн. руб.
В рамках деятельности комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины осуществлялся контроль за состоянием расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами, принимались меры к погашению задолженности налогоплательщиками. В 2018 году на заседаниях комиссии было заслушано 66 налогоплательщиков - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц. В результате погашена задолженность в бюджеты всех уровней в сумме 346,6 тыс. руб.
В 2018 году поселениями района активно велась работа по проверке, актуализации и корректировке сведений, содержащихся в базе федеральной информационной адресной системы (ФИАС). Выявлялись объекты недвижимости, не поставленные на налоговый учет, проводилось фактическое обследование объектов из списка государственной адресной системы. В Межрайонную ИФНС России № 2 по Тверской области направлены на сверку 4 640 объектов, адреса по которым выверены на 100%.
Целенаправленная работа органов местного самоуправления района в отношении привлечения субсидий из других бюджетов бюджетной системы на выполнение вопросов местного значения позволяет осуществлять существенные капитальные вложения в объекты социальной, коммунальной и дорожной инфраструктуры района.
Расходы на ремонт и содержание улично-дорожной сети и придомовых территорий составили 21,4 млн. рублей, на ремонты сельских водопроводов 4,4 млн. руб. Бюджет Сандовского района в 2019 году продолжает оставаться бюджетом развития, по состоянию на апрель текущего года на эти цели запланировано 27,5 млн. рублей субсидий.
Имущественные и земельные отношения
Общая сумма поступивших средств от использования муниципального имущества и земельных участков составила 5 ,9 млн. рублей ( в 2017 г.- 5,6 млн. рублей). Проведено 18 аукционов (44 лота) по продаже и предоставлению имущества и земельных участков в аренду. По результатам аукционов заключено 7 договоров купли-продажи, 26 договоров аренды. Постановлены на кадастровый учет 53 объекта (здания, помещения, земельные участки).
На основании решений комиссии по эффективному использованию муниципального имущества было направлено 5 претензий по погашению задолженности по арендной плате на сумму 874,0 тыс. руб. Погашена задолженность в размере 337,8 тыс. руб.
Внесены изменения в правила землепользования и застройки городского поселения п. Сандово. В рамках исполнения поручения Губернатора Тверской области И.М. Рудени по вопросу увеличения объемов использования сельскохозяйственных угодий региона, администрацией района продолжена работа по инвентаризации и мониторингу земель сельскохозяйственного назначения в разрезе каждого поселения. Заказано более 1,5 тыс. выписок из ЕГРН на земельные участки.
В 2018 году в рамках осуществления полномочий по муниципальному земельному контролю в соответствии с планом-графиком проведена проверка 75 земельных участков. Проверено 23 земельных участка из земель населенных пунктов, в ходе проверки 8 граждан устранили нарушение - оформили правоустанавливающие документы. Проведены проверки 52 участков из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1 436,7 га.
В ходе всех проверок выявлены нарушения земельного законодательства, а именно - неиспользование земель по целевому назначению, что привело к их зарастанию борщевиком, древесно-кустарниковой растительностью. Собственникам выданы предписания об устранении нарушения. Материалы по проверкам юридических и физических лиц, допустивших нарушения земельного законодательства, направлены в Управление Россельхознадзора, в результате возбуждения дел об административном правонарушении вынесены предупреждения и наложен штраф. Акты проверок муниципального земельного контроля в отношении 52 земельных участков из категории «земли сельскохозяйственного назначения», направлены в налоговую инспекцию для исчисления земельного налога по повышенной ставке (1,5%).
После проведения муниципального земельного контроля от 22 неиспользуемых земельных участков общей площадью 480,1 га собственники отказались в пользу муниципальных образований сельских поселений. Часть этих участков уже представлена в аренду или собственность новым пользователям.
Продолжается работа по выявлению, сбору документов для постановки на учет объектов недвижимого имущества как бесхозяйного в органе регистрации прав. По 7 объектам, расположенным на территории бывшей промзоны ПМК, заказаны техпланы.
Расходы бюджета
Расходы бюджета Сандовского района за 2018 год составили 174,3 млн. руб., что составляет 96,5% от плановых назначений. Бюджет 2018 года был сформирован на основе 15 муниципальных программ. Программный бюджет позволяет увязывать объемы финансирования денежных средств с теми задачами, которые район перед собой ставит.
Муниципальный заказ
В условиях эффективного использования бюджетных средств оптимизация расходов выходит на первый план. Одним из механизмов экономии является осуществление закупок для муниципальных нужд.
Всего в 2018 году подготовлено и размещено 54 извещения о проведении закупок. По результатам торгов муниципальными заказчиками заключены контракты на общую сумму 33 млн. руб., из них с субъектами малого предпринимательства на сумму 28 млн.руб.
Промышленность, малый бизнес и потребительский рынок
Производство хлеба и хлебобулочных изделий на территории Сандовского района осуществляет ООО «Исток». Произведено 279,3 тонн хлебобулочных изделий. Товарная продукция составила 14 млн. 899 тыс. руб. Производство сократилась по сравнению с прошлым годом на 13 %, но потенциал у нашего хлебозавода имеется, продукция пользуется спросом у покупателей.
Выработку и распределение тепловой энергии, а также добычу и реализацию воды на территории района осуществляют ООО «Альянс-СТС» и ООО «УК Альянс» По расчетным данным, полезный отпуск тепловой энергии за 2018 год составил 10,14 тыс.Гкал (полезный отпуск -8,52 тыс.Гкал) на сумму 24,39 млн.руб. Подъем холодной волы 100 тыс.м.куб., из них отпуск потребителям -90,6 тыс.м.куб. на сумму 3 млн. руб.
На 01 января 2018 года на территории района зарегистрировано 125 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 2- средних, 8 малых предприятий, 15 микропредприятий, 1-КФХ и 100 индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников малых предприятий - 465 человек.
На территории района осуществляют деятельность 93 торговых объекта. В 2018 году открыт супермаркет «Пятерочка». Обеспеченность торговыми площадями на 1 человека в целом по району составляет 0,69 м2 (норматив 0,37 м2).
В целях удовлетворения спроса населения в различных товарах и товарах сельхозназначения проводятся еженедельные ярмарки. За 2018 год организовано 99 ярмарок. В целях достижения основных показателей, установленных Указом Президента РФ от 07.05.2018 №204 подготовлен План мероприятий («дорожная карта») по реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Инвестиционная политика
Объем инвестиций во внебюджетной сфере за 2018 год более 70 млн. руб. Важнейшим приоритетом работы остаётся привлечение инфраструктурных инвестиций, то есть вложение средств в комплекс объектов, которые необходимы для обеспечения условий жизни наших жителей. В текущем году проводилась работа по направлению привлечения инвестиций через использование механизма муниципально-частного партнерства и заключение концессионных соглашений. Сегодня можно говорить о том, что у нас созданы необходимые условия для реализации проектов в данной сфере. Подготовлены перечни объектов на 2019 год, в отношении которых планируется заключение соглашений. Резервы и перспективы экономического роста имеются в сельском хозяйстве, туризме и др. отраслях.
Занятость
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий, за отчетный период 24180 рублей или 116,4% к уровню 2017 года. В Сандовском районе 2 222 жителя являются получателями пенсий. Средний размер пенсии по району увеличился и составляет 12796 рублей или 107,6 % по сравнению с 2017 годом. Уровень регистрируемой безработицы 0,9%, сократился на 0,3% по сравнению с 2017 годом. Численность безработных на 01.01.2019 года - 26 человек. Потребность организаций и предприятий нашего района в кадрах стабильно на высоком уровне. Число вакансий -110 ед. В 2018 году создано 47 рабочих новых мест. 2 человека по программе самозанятости открыли свое дело в сфере сельского хозяйства.
В целях снижения напряженности на рынке труда, содействия в поисках подходящей работы направлено на профессиональное обучение 10 безработных граждан, проведено 5 ярмарок вакансий рабочих мест. На мероприятия в области содействия занятости населения из бюджета района выделено 156 тыс. руб., из них 116 тыс. руб. на организацию общественных работ (направлено 23 человека) и 40 тыс. руб. на занятость несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время (22 подростка).
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство Сандовского района представлено разными формами собственности: сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами. В 2018 году зарегистрировано три крестьянских фермерских хозяйства.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2018 году - 9615 га. Доля обрабатываемой пашни в районе - 27 %. Надо отметить, что в 2018 году было введено в оборот земель сельскохозяйственного назначения 118 га. Работа по вводу в оборот земель будет продолжена. Для поддержания плодородия земель, сельскохозяйственными товаропроизводителями приобретено средств химизации на сумму более 29 млн. рублей. Внесено минеральных удобрений 286 тонн в действующем веществе на площадь 1150 га. Площадь, обработанная пестицидами, составила 5500 га, больше на 350 га, чем в 2017 году.
На сортообновление и сортосмену семян сельскохозяйственных культур израсходовано 4,5 миллиона рублей: завезено 102 тонны семян картофеля высших репродукций, 13 тонн зерновых.
На Животноводстве в районе специализируются 2 сельскохозяйственных предприятия. В «Верхневолжском животноводческом комплексе» «Обособленное подразделение «Сандово» на 1 января 2019 года насчитывается 707 голов, в том числе 428 голов коров. Увеличилась реализация мяса в живом весе к уровню прошлого года, продано 159 тонн. «Верхневолжский животноводческий комплекс» «Обособленное подразделение «Сандово» специализируется на мясном направлении абердино-ангусской породы. Хозяйство имеет статус племенного предприятия. В 2018 году им реализовано на племенные цели 176 голов скота, в том числе в Казахстан 101 голова, Белгородскую область 31, в Костромскую область 44. Реализовано мяса на мясокомбинаты - 55 тонн, на доращивание 66 тонн в живом весе.
В 2018 году ВЖК представлял свой стенд и продукцию на главной российской агропромышленной выставке «Золотая осень - 2018» на площадке ВДНХ г. Москва. Колхоз «Победа», который занимается молочным животноводством, сохранил поголовье КРС дойного стада и продолжил обеспечивать жителей района натуральным молоком на рынке п. Сандово. За год продано 27 тонн цельного молока. В хозяйстве на сегодняшний день имеются проблемы с обеспеченностью животноводческими кадрами.
За 2018 год сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами реализовано сельскохозяйственной продукции: в сфере растениеводства: зерна 95 тонн, картофеля - 7200 тонн; в сфере животноводства: молока 207 тонн, мяса 166 тонн.
На поддержку сельскохозяйственного производства хозяйствам района было перечислено из средств областного бюджета 2,7 миллиона рублей, увеличение к прошлому году 600 тыс. руб. Государственная поддержка была получена по направлениям: повышение продуктивности в молочном скотоводстве; возмещение произведённых затрат по приобретению элитных семян сельскохозяйственных культур; оказание несвязанной поддержки в области растениеводства; на возмещение части затрат за приобретённую машиностроительную продукцию.
Сельскохозяйственными предприятиями и КФХ на развитие производства привлечено инвестиций в сумме 16,2 миллионов рублей, больше на 3,2 млн. руб., чем в 2017 году. Главные задачи в сфере АПК на 2019 год: увеличение объемов сельскохозяйственного производства; повышение конкурентоспособности; привлечение инвестиций; открытие новых сельскохозяйственных предприятий; расширение рынков сбыта; развитие сельского туризма.
Программа поддержки местных инициатив
За 2018 год реализовано 4 проекта на селе: 2 проекта по ремонту систем водоснабжения в Большемалинском и Топоровском поселениях и 2 проекта по ремонту уличного освещения в Лукинском и Соболинском поселениях. На их реализацию привлечены денежные средства в местный бюджет в сумме 2,8 млн. руб., из них из областного бюджета - 1,6 млн. руб., средства населения - 284 тыс. руб., юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 159 тыс. руб. На территории п.Сандово выполнен общепоселковый социальный проект по ремонту общественной бани на сумму 350 тыс. руб. с привлечением средств жителей, организаций и индивидуальных предпринимателей.
Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды»
Поселок Сандово в 2018 году принял участие в данной программе по двум проектам: благоустройство центрального парка по ул. Советская, (подрядчик «Управляющая компания Альянс»), сумма работ составила 1 536 240 рублей. В парке удалены аварийные деревья, обустроены пешеходные дорожки из плитки, установлены скамейки, вазоны для цветов, урны для мусора, кованые арки. В парке по ул. Советская в рамках участия в Программе по обустройству мест массового отдыха населения проведены работы по устройству освещения на сумму 415 942 рубля. Благоустройство дворовой территории дома № 3 по ул. Лесная площадью 900кв.м. Сумма контракта - 983 014 рублей.
В 2019 году году в рамках Национального проекта «Жилье и городская среда» планируется продолжить благоустройство центрального парка по ул. Советская и благоустроить дворовую территорию дома № 26 по ул. Колхозная.
Благоустройство
В Сандовском районе проводится постоянная работа по поддержанию в чистоте и порядке населенных пунктов, общественных пространств: удаление старых аварийных деревьев, вырубка кустарников на перекрестках дорог, обкос сорной растительности, санитарная уборка объектов благоустройства, ремонт детского игрового оборудования, посадка деревьев, благоустройство кладбищ. Борьба с мусором - по-прежнему тема из разряда проблемных. За год на территории городского и сельских поселений было убрано 29 несанкционированных свалок.
С 2019 года Сандовский район перешел на новую систему обращения с отходами - сбор, вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством осуществляет Региональный оператор - ООО «Тверьспецавтохозяйство».
К полномочиям муниципального образования относится только участие в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, коммунальных отходов.В 2019 году в рамках реализации национального проекта планируется провести работы по обустройству контейнерных площадок для установки контейнеров во всех поселениях района.
Освещение и повышение энергетической эффективности
В течение года проводились работы по обслуживанию сетей уличного освещения, замене светильников, электрооборудования, установлены дополнительные фонари. Проведена частичная замена электрических ламп и фонарей по улицам Октябрьская, Пионерская, 1-я Александровская, 2-я Александровская, Виноградова, Красный переулок, Красная, Колхозный переулок, Советский переулок, Вокзальный переулок, 60 лет ВЛКСМ в количестве 22 единиц, дополнительно установлено 7 уличных светильников. Заменены 4 прибора учета. Поставлено под учет уличное освещение на ул. Колхозная и Ершова. В этом году планируется провести работы по обустройству освещения на ул. Заводская. Затраты на уличное освещение в п. Сандово: 2016 год - 1 млн. 488 тыс. рублей, 2017 год - 914 тыс.рублей, 2018 год - 851,5 тыс. рублей. Уменьшение к уровню 2016 года составило 57%, при том, что количество фонарей увеличилось.
В целях повышения электробезопасности в Сандовском районе проведены следующие работы:капитальный ремонт ТП — 8 единиц на сумму 246 тыс. рублей; капитальный ремонт линий электропередач протяженностью 12,6 км. Расчистка просеки Сандовскими РЭС составила 49,67 га, на сумму 1 млн. 503 тыс. рублей. В рамках проведения масштабных Всероссийских учений в 2018 году по Тверской области в Сандовских РЭС персоналом Ярэнерго выполнена расчистка просек на 11 ВЛ- 10кВ в объеме 122 га.
Жилищная политика
Одной из наиболее серьезных проблем в России является жилищный вопрос.Согласно Жилищному кодексу по договорам социального найма жилые помещения предоставляются малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях. В данном списке на сегодняшний день состоят 33 семьи. Предоставлены жилые помещения по коммерческому найму 4 семьям, служебное жилье - 2 семьям, по договору социального найма - 1 семье.
Объемы финансового обеспечения из областного бюджета на исполнение государственных полномочий по приобретению жилья для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2018 году составил 1,7 млн. рублей. Приобретены в собственность муниципального образования 3 жилые квартиры. С гражданами заключены договоры специализированного найма сроком на 5 лет.
Продолжается работа по предоставлению земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющих трех и более детей. На сегодняшний день на территории района проживает 63 многодетных семьи. На учет с целью получения земельного участка поставлено 34 семьи, из них воспользовалась своим правом на бесплатное предоставление земельного участка для целей жилищного строительства - 31 семья. Семьям данной категории было выдано 8 разрешений на строительство, но, к сожалению, не одна из них к строительству не приступила. Ведутся работы по ремонту муниципального жилого фонда: в квартирах меняли окна, ремонтировали крыши, водопроводы, канализационные системы, полы, электрику, канализацию. Капитальный ремонт проведен в 5 квартирах.
В 2018 году выдано 6 разрешений и 2 уведомления на реконструкцию и строительство жилых домов. Утверждено и выдано 5 градостроительных планов земельных участков. Поступило 44 заявления от граждан на проведение обследования жилых помещений и хозяйственных построек для расчета потребности деловой древесины на ремонт и реконструкцию. Шестой год действует программа капитального ремонта многоквартирных домов. В программу капитального ремонта по Сандовскому району вошли 39 домов. Все денежные средства, собираемые собственниками жилых помещений многоквартирных домов, находятся на счете регионального оператора.
В рамках краткосрочного плана по капитальному ремонту общего имущества МКД проведен капитальный ремонт кровли дома №8 по ул. Заводская в п. Сандово. Стоимость капитального ремонта составила 1млн.103 тыс. руб. В соответствии с краткосрочным планом в 2019 году планируется капитальный ремонт кровли дома № 1 по ул. 50 лет Октября в п. Сандово.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Проведена большая работа по подготовке к прохождению осенне- зимнего периода 2018-2019 годов.
Реализован проект по ремонту дымовой трубы котельной №1 по ул. Советская в п. Сандово. Общая стоимость составила 1 млн. 493 тыс.рублей.
При подготовке к отопительному сезону «АЛЬЯНС Сандовские Тепловые Сети» провел ремонт котельных на сумму 543 тыс.рублей. На начало отопительного сезона был создан запас угля - 970 тонн, дров — 2120 м3. Теплоснабжающие организации за потребленные энергоресурсы задолженности не имеют.
«Управляющая компания Альянс» выполнила работы по содержанию, ремонту объектов и систем водоснабжения в городском поселении «Поселок Сандово» на сумму 528 тыс. рублей. На начало 2018 года было установлено 895 приборов учета холодной воды, 16 приборов учета холодной воды в многоквартирных домах и 4 счетчика тепловой энергии.
Проведен капитальный ремонт участка теплотрассы (20 пог. метров) от котельной № 2 по ул. С. Кочуровой к зданию главного лечебного корпуса Сандовской ЦРБ на сумму 192 тыс. рублей. Проведена замена изоляции трубопроводов надземной прокладки теплотрассы в количестве 442 пог. метра на сумму 358 тыс. рублей. В рамках подготовки к прохождению осенне- зимнего периода 2018-2019 годов оформлены паспорта готовности к эксплуатации в зимних условиях на все многоквартирные дома.
Одним из основных показателей в процессе подготовки объектов ЖКХ к отопительному сезону является получение паспорта готовности МО «Сандовский район» в Ростехнадзоре Тверской области. В 2018 году, как и в прежние годы, паспорт готовности был получен своевременно. Далеко не все предприятия ЖКХ в Тверской области получили паспорта готовности. Проведены работы по ремонту водопроводных сетей сельских поселений.
Содержание дорог
Содержание дорог I и II класса осуществляет «Сандовское ДРСУ», Произведено сплошное перекрытие асфальтобетонного покрытия дороги первого класса в районе д. Соболины, Квашонки, Щербово, Большое Раменье общей длиной 180 погонных метров. Произведена замена остановочного павильона на автомобильной дороге 2 класса (населенный пункт Топалки). Произведена разметка автомобильных дорог 1 класса в границах Сандовского района.
С 2010 года району переданы полномочия по содержанию дорог III класса. Расходы за 2018 год по содержанию этих дорог составили 7 млн.501 тыс. руб. Финансирование их содержания осуществляется за счет муниципального дорожного фонда.
На территории городского поселения «Поселок Сандово» в соответствии с заключенным муниципальным контрактом содержание автомобильных дорог производило ООО «Управляющая компания Альянс». Стоимость контракта на содержание автодорог п.Сандово на 2018 год составила 1 млн.934 тыс. руб. В рамках исполнения контракта проведен ямочный ремонт на ул. Школьная, Лесная, Орудовская, Заводская, Советская, Рудакова.
Произведено восстановление профиля на улицах п. Сандово: Заводская, Пионерская, Первомайская, Красный переулок, Октябрьская , Виноградова, Ершова. В соответствии с Программой дорожных работ на объектах муниципальной собственности, реализация которых осуществляется с частичным привлечением средств областного бюджета Тверской области, произведен: ремонт участка автомобильной дороги по ул. Школьная от д.№2а до д.№14 п. Сандово - 395 м (подрядчик ООО «Сандовское ДРСУ»). Стоимость работ составила 1 млн.322 тыс. рублей; ремонт участка автомобильной дороги по ул. Октябрьская от примыкания к ул. Орудовская до д.№8, от д.№16 до ул. Колхозная - 259 м - ( подрядчик ООО «ЛВ-Сервис», ремонт дорожного полотна, водопропускной трубы, подчистка канавы, установка дорожных знаков, дорожная разметка, устройство двух искусственных неровностей). Стоимость работ - 2 млн. 162 тыс. рублей; ремонт участка автомобильной дороги по ул. Лесная от ул. Колхозная до ул. Красная, от д.№ 15 до д.№48 - 680 м (подрядчик ООО «ЛВ-Сервис»). Стоимость работ 5 млн.130 тыс. рублей.
Ремонт автомобильных дорог выполнялся на условиях софинансирования -20% местный бюджет, 80% областной бюджет. Общая сумма направленных средств составила 8 млн. 614 тыс руб. (областной бюджет 5 млн. 891 тыс., местный бюджет - 1 млн. 723 тыс. руб.) В рамках выполнения программы по безопасности дорожного движения в п. Сандово в соответствии с дислокацией, установлено 11 дорожных знаков, 3 указателя направлений населенных пунктов, дважды в летний период нанесена дорожная разметка «Зебра» на пешеходных переходах.
В 2019 году планируется провести ремонт участков автомобильных дорог по ул. Лесная от ул. Колхозная до ул. Орудовская, ул. Советская (от ул. Лесная до ул. Виноградова) и автомобильной дороги ул. Мелиоративная в п. Сандово Тверской области.
В рамках участия в Национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги» планируется проведение мероприятий по безопасности дорожного движения в п. Сандово.
Транспортное обслуживание населения
Оказание услуг по осуществлению транспортного обслуживания населения осуществляет «Сандовское АТП». В 2018 году удалось сохранить маршрутную сеть пригородных пассажирских перевозок, с уменьшением их периодичности.
Организация обслуживает 1 междугородний маршрут, 1 межрегиональный пригородный маршрут, 3 школьных маршрута, 10 пригородных, из них 3 являются сезонными маршрутами. Протяженность маршрутной сети составляет 1131,5 км, из них: межгород 494 км; пригород 394,7 км. Перевезено пассажиров в 2018 году 40,3 тыс.чел. из них: межгород 14,6 тыс. чел. Пригород 12,6 тыс. чел., заказные 13,1 тыс. чел.. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющего регулярного автобусного или железнодорожного сообщения с поселком Сандово составляет от общей численности населения района - 2,5 %.
Вопросы противопожарной безопасности и профилактики правонарушений
В центре внимания администрации района всегда находятся вопросы пожарной безопасности. Организована слаженная работа всех структур: ЕДДС, Пожарной части-47, Добровольных пожарных дружин, глав сельских поселений. Все возникающие вопросы оперативно решаются на Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. На особом контроле Комиссии держатся вопросы, связанные с пожарами в лесах, на объектах и в жилом секторе. За год зафиксировано 6 пожаров. В огне погибло 3 человека. Основные причины пожаров - несоблюдение требований пожарной безопасности при эксплуатации печного оборудования (40%), неосторожное обращение с огнем (50 %).
В 2018 году в администрации района продолжала активно действовать административная комиссия. Было рассмотрено 15 протоколов. Значительная часть протоколов была составлена по ст. 56.2 административного кодекса и касалась нарушений требований безопасности при содержании домашних животных.
Ежеквартально проводятся заседания Комиссии по профилактике правонарушений и преступлений. За год на территории Сандовского района совершено 70 преступлений, что на 11,4% меньше, чем в прошлом году. Из них 7 тяжких и особо тяжких преступлений (2017 год — 16), основная доля тяжких преступлений составляют кражи из домов.
В Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на профилактическом учете по состоянию на 1 января 2019 года состоит 11 несовершеннолетних и 8 семей, в которых проживают 19 детей. Преступлений, совершённых несовершеннолетними лицами, 2018 году на территории Сандовского района не зарегистрировано.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Демография
Демографическая проблема остается одной из самых острых не только на территории района и региона, но и в целом по России, а определяющими факторами демографических процессов в течение последнего десятилетия остаются естественная убыль и миграционный отток населения. За отчетный год прибыло в район 138 человек, убыло 206 , сальдо миграции отрицательное - 68 человек. Зарегистрировано случаев смерти- 151( 27,7 промилле), (в 2017 году - 131). В 2018 году на территории Сандовского района родилось 27 детей (5 промилле) (в 2017 году - 42). Как и в прошлые годы мальчиков родилось больше, чем девочек. Несмотря на снижение рождаемости в районе, продолжается рост рождений вторых и последующих детей.
Динамика по демографии нас не радует. Поэтому основной задачей сегодня перед нами стоит выполнение майских Указов Президента Российской Федерации, которые развёрнуты в национальных проектах. Для достижения показателей национального проекта «Демография» нам необходимо: улучшать охрану материнства и детства; снижать уровень заболеваемости и смертности населения; повышать устойчивость семейно-брачных отношений; формировать у населения устойчивую потребность в здоровом образе жизни. Конечно задача это не одного года, но решать ее, безусловно, надо.
Социальная поддержка населения
С 1 января 2018 года в России утверждено новое ежемесячное пособие. При рождении первого ребенка и до достижения им полутора лет семьям предоставляется ежемесячная выплата, равная региональному прожиточному минимуму на ребенка. За год за предоставлением пособия обратилось 12 семей, общий размер выплат составил 728 160 рублей.
Региональный материнский капитал использовали 15 многодетных семей на сумму 787 674 рубля. Выплаты на третьего и последующих детей получили 38 семей 5 млн. 420 тыс. рублей. За период летней оздоровительной кампании обеспечены отдыхом и оздоровлением 128 детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В санаториях Тверской области оздоровились 7 детей с отклонениями в состоянии здоровья.
В рамках муниципальной программы ««Обеспечение жильём молодых семей в Сандовском районе на 2018-2023 годы» субсидию на покупку жилья за последние три года получили 10 молодых семей. В 2019 году социальной поддержкой смогут воспользоваться две семьи, одна из них многодетная.
Одной из важных мер социальной поддержки граждан в условиях роста тарифов на оплату коммунальных услуг остается предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг льготным категориям граждан. На данные цели было выделено 3 млн. 168 тыс. рублей. Всего за 2018 год на социальную помощь населению по 57 мерам поддержки из областного и федерального бюджетов направлено 40 млн. рублей. В Комплексный центр социального обслуживания района поступил новый автомобиль «Газель», оказывающий услуги социального такси.
Здравоохранение
Медицинское обслуживание - одна из самых важных тем, а доступность и качество медицинских услуг - один из самых чувствительных вопросов, волнующих людей. На базе ЦРБ в 2018 году было развернуто 68 коек. По сравнению с 2017-м сокращения коечного фонда не произошло. Кадровая ситуация в районной больнице остается напряженной. Укомплектованность штатных должностей врачей 55%, средних медработников - 87%. В настоящее время требуется 12 врачей, 6 фельдшеров ФАПов.
По целевым направлениям в медицинских вузах обучаются 3 студента. В целях реализации национальных проектов наиболее важные задачи на перспективу: повышение качества медицинского обслуживания; работа по подбору врачей недостающих специальностей в больнице и поликлинике; приобретение медицинского оборудования; развитие информатизации; строительство модульного ФАПа в с.Старое Сандово в 2020 г.
Образование
Залог успешного будущего во многом зависит от того, насколько сегодня уделяется внимание развитию образования. Основной целью политики администрации Сандовского района в развитии отрасли является обеспечение условий для удовлетворения потребностей личности, общества и государства в качественном и доступном образовании.
Общая сумма расходов бюджета Сандовского района на данную сферу в 2018 году составила 83 млн. 529 тыс. рублей. Средняя заработная плата учителя 23 805,9 рублей, воспитателя 20 876,3 рублей, педагога дополнительного образования 25 010 рублей. Сеть образовательных организаций района представлена 3 детскими садами, 4 школами и 2 учреждениями дополнительного образования.
В отчетном году была продолжена целенаправленная работа по улучшению условий для повышения качества дошкольного образования. В дошкольных организациях успешно реализуются федеральные образовательные стандарты, отсутствует дефицит мест для детей от полутора до 7 лет. Показатель доли детей, посещающих детский сад, от общего числа детей дошкольного возраста в 2018 г. составил 75% (251 ребёнок).
С 2013 года не менялся размер родительской платы за присмотр и уход в детских садах, он составляет 1 200 рублей в месяц или 38,51 руб. в день на одного ребёнка. Прошедший год стал достаточно результативным для системы общего образования района. 75% общеобразовательных учреждений соответствуют современным требованиям обучения. Успешно реализуется федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования. Четвёртый год поэтапно осуществляется переход на Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, третий год реализуется Федеральный государственный образовательный стандарт обучающихся с ограниченными возможностями здоровья для учащихся начальных классов. 1 сентября 2018г. в школы района поступило 50 первоклассников (2017г.-56).
Общая успеваемость в 2018 году составила 99 %, из них успевающих на «4» и «5» - 45% учащихся (в 2017г. 46%). В 2018г. 100% выпускников 11 классов завершили государственную итоговую аттестацию и получили аттестаты о среднем общем образовании. По итогам 2017-2018 учебного года выпускница Сандовской средней школы Гуляева Александра (директор Смирнова Ольга Викторовна) награждена золотой медалью «За особые успехи в учении».
В 2018г. в муниципальном туре Всероссийской предметной олимпиады школьников приняло участие 138 учащихся 7-11 классов. В областной тур олимпиады, преодолев установленный проходной балл, вышло 3 учащихся по 3 предметам. Учащийся 10 класса Сандовской средней школы Бурыгин Илья стал призёром областного тура предметной олимпиады по обществознанию (учитель - Курман Александр Игоревич) и победителем регионального этапа олимпиады по избирательному законодательству (руководитель Михайлова Елена Ивановна).
С целью стимулирования высокого качества образования, повышения престижа отличников муниципальных образовательных учреждений из средств местного бюджета продолжается выплата стипендии Главы района учащимся 10-11 классов. В 2018 году стипендию получали 4 отличника Сандовской средней школы. Для 22 лучших учеников школ района была организована экскурсия в г. Череповец. В рамках реализации проекта «Нас пригласили во Дворец!» 47 обучающихся 8 классов общеобразовательных школ посетили Тверской императорский путевой дворец.
Эффективно реализуется программа отдыха детей. В период летних каникул работало 12 лагерей, в которых отдохнуло 427 человек. 10 учеников отдохнули в загородном оздоровительном лагере «Лесная сказка» Бежецкого района.
Важной составляющей в работе с подрастающим поколением является воспитательная работа и организация внеурочной деятельности. В 2018 году юные сандовчане пополнили ряды Всероссийского военно-патриотического движения «ЮНАРМИЯ».85% детей охвачены дополнительным образованием на бесплатной основе. Необходимо отметить творческие успехи учащихся Дома детского творчества и достижения учащихся спортивной школы.
Направлением педагогической деятельности, которое обеспечивает профессиональный рост учителя, является участие в конкурсах педагогического мастерства.
Образовательная политика должна выражать согласованные интересы общества, государства, работодателей, педагогов, учащихся и их родителей. Интерес у всех один - воспитать достойного гражданина страны. Вот почему, несмотря на особую экономическую ситуацию, большое внимание уделяется материально-техническому состоянию образовательных организаций.
В 2018 году из бюджета Сандовского района выделено около 2,5 млн. рублей на подготовку детских садов, школ, учреждений дополнительного образования к новому учебному году. На эти средства произведена работа по частичной замене оконных блоков в детском саду «Родничок», во всех учреждениях установлены домофоны, проведен косметический ремонт, мероприятия по пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности. В 2018г. Сандовский филиал ГБПОУ «Краснохолмский колледж» отметил своё 40-летие. Обучение в филиале ведётся по профессии «повар, кондитер». Студенты филиала приняли участие в различных конкурсах, становились призерами.
Спорт
Спорт - здоровье нации и престиж страны! В сфере физической культуры и спорта в свете национального проекта «Демография» основной задачей является сохранение здоровья людей и воспитание здорового молодого поколения. Здоровый поселок - это, прежде всего, поселок, в котором созданы все условия для здорового образа жизни населения.
В п.Сандово функционирует четыре спортивных объекта капитального типа, отвечающих современным стандартам. Это спортивный комплекс с многофункциональным залом и модернизированные плоскостные спортивные сооружения при учреждениях образования: скейт-площадка, универсальная спортивная площадка с искусственным покрытием.
По программе «Приобретение и установка оборудования на плоскостные спортивные сооружения» в поселке установлены уличные тренажеры на сумму 350 тыс.руб. В районе развиваются такие виды спорта как мини-футбол, волейбол, новое направление флорбол, лыжи, греко-римская борьба.
Выражаю благодарность предприятию «Сандовское ДРСУ» (генеральный директор Садиков Юрий Анатольевич) за финансовую поддержку секций Джиу-джитсу и Греко-римская борьба, индивидуальному предпринимателю, Главе КФХ Ершову Сергею Александровичу за спонсорскую помощь в организации выезда спортивных команд на соревнования, ООО «Опора» (Беляков Юрий Викторович) за укрепление мтб спортивной школы и многим другим.
За год было организовано 79 спортивно - массовых мероприятий, в том числе 3 соревнования областного уровня, в которых приняли участие более 4 тысяч человек. 337 спортсменов защищали честь Сандовского района в 24 выездных соревнованиях разного уровня. Ряд массовых мероприятий и соревнований проходят в несколько этапов: школьный, муниципальный, областной. Победители и призеры межрайонных, областных и региональных соревнований представлены на слайде.
Численность населения Сандовского района, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в 2018 году увеличилась и составила 35,8% от общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет (или 1744 чел.) В 2017 году — 32,4%. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 88,9 %.
В областном конкурсе на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди муниципальных образований Тверской области Сандовский район занял 1 место. Еще одно важное направление - выполнение населением Сандовского района нормативов всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Для этого в районе создан центр тестирования ГТО на базе Детско-юношеской спортивной школы. В 2018 году в фестивалях ГТО приняло участие 250 человек. Получили золотой знак отличия 10 человек, серебряный - 31 человек, бронзовый - 27 человек.
В 2019 году приоритетной задачей является увеличение количества взрослых участников тестирования общего уровня физической подготовленности населения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО и, конечно же, результат.
Культура
В Российской Федерации культура возведена в ранг национальных приоритетов и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений. Производителями услуг в сфере культуры Сандовского района являются 8 клубных учреждений, 15 библиотек и учреждение дополнительного образования детей - Детская школа искусств. Это на 100% обеспечивает население района учреждениями культуры от нормативного состояния. В Районном Доме Культуры работает 4 коллектива, имеющих звание “Народный” и 1 “Образцовый” коллектив. Одна из важных задач, стоящих перед отраслью - это создание достойных условий для организации культурно-досуговой деятельности. На развитие материально-технической базы учреждений культуры направлено 428 тыс. руб., средства затрачены на приобретение мебели, оборудования для Центральной библиотеки, мебели и техники для Детской школы искусств, музыкального оборудования и техники для РДК и Киновидеообъединения.
Для пользователей библиотеки приобретено 131 экземпляр книг, оформлена подписка на периодические издания - 30 наименований журналов и газет. Средняя заработная плата работников учреждений культуры составила 21 538,7 рублей. В детской школе искусств получают дополнительное образование 77 детей: 15 учащихся проходят обучение по общеразвивающей программе в возрасте от 5 до 6 лет; 62 учащихся - по предпрофессиональным программам в возрасте от 6 до 16 лет. Воспитанники школы по музыкальному и художественному направлению участвовали в конкурсах разного уровня, становились победителями, призёрами, дипломантами.
В 2018 г Центральная библиотека работала по программам: «Библиотека и волонтёрство», «Путешествие по родному краю». Библиотека ведёт « Летопись трудовой славы», где отражается информация о лучших тружениках Сандовского района. Летопись презентуется на районном Празднике труда.
Востребованы у пользователей библиотеки и жителей района всероссийские акции «Библионочь», «Библиосумерки», «Ночь в музее», «Ночь искусств».
Народный театр РДК при полном аншлаге, представил премьеру спектакля «Мамуля». Комедию смогли оценить не только сандовчане, но и театралы Устюжны, Весьегонска, Красного Холма, Пестово. Для детей состоялась премьера спектакля образцового театра для детей и молодёжи (режиссёр Финагина Е. В.) «Многоуважаемый Тузик» с проведением акции «Подари игрушку в детский дом». Работники Районного Дома Культуры участвовали в конкурсах разного уровня, где достойно представляли наш район, становились победителями, призёрами, дипломантами.
Целью развития туризма в районе является привлечение туристов в муниципальное образование «Сандовский район». В течение 2018 года музеи района посетило 2 989 человек, что на 19% больше в сравнении с 2017 годом. Событийный туризм - одно из важных направлений развития туристической отрасли. Такие мероприятия как Масленица, День района, зональные соревнования, межрегиональный спортивный фестиваль «Зимняя Пчелиада», туристический слет работающей молодежи и трудовых коллективов «Сандовские рассветы» стали популярными у сандовчан и привлекают все больше гостей в наш район. Вызывает интерес событийный межрегиональный «Фестиваль Мёда и Диких трав», количество участников которого ежегодно увеличивается.
Молодежная политика
2018 год был насыщен яркими и важными событиями в сфере реализации государственной молодежной политики. Работа с молодежью на территории Сандовского района строится на основе муниципальных программ. В целях вовлечения молодежи в деятельность местного самоуправления, их профессиональной ориентации в администрации района прошел День молодежного самоуправления. Дублеры представили разработанные проекты по благоустройству общественных территорий п. Сандово.
В районе активно действует Молодёжный Совет, который привлекает к своей деятельности подростков, состоящих на профилактическом учёте в КДН и ЗП. Молодежь района приняла участие в областных форумах: «Молодёжь Верхневолжья», форум сельской молодёжи ЦФО, форум «Я-Патриот!», «Молодёжь, устремлённая в будущее». Президентом России 2018 год был объявлен Годом добровольца (волонтёра), поэтому особое внимание в работе уделяется развитию волонтёрского движения на территории района.В помощь инвалидам, пожилым людям молодежным активом проведено множество акций, среди них: «Уборка дров» и «Снежный десант» - по расчистке дворов и крыш от снега.
В 2018 году молодёжный Совет за активную общественную деятельность и личный вклад в работу добровольческого движения на территории Тверской области награждён Благодарностью Комитета по делам молодёжи Тверской области, дипломом конкурса «Волонтёр года» в номинации «Активная и разносторонняя волонтёрская и добровольческая деятельность». Волонтеры Сандовского района в награду за активность и добрые дела делегированы в г. Москву на международный форум с участием Президента России В.В.Путина. Взаимодействие с населением, общественностью.
Общественные объединения
Возрастает роль общественных объединений в нашей жизни, и мне хочется поблагодарить все Общественные советы района, клубы, сообщества за активную гражданскую позицию. Помощь в работе с населением оказывают Совет общественности, Совет ветеранов, Молодежный совет, Клуб деловых людей, Клубы Родник, Надежда, Вера и другие. Общественные организации участвуют во всех массовых районных мероприятиях, выходят с предложениями по решению местных вопросов, воплотили в жизнь немало важных и полезных для малой родины инициатив, среди них: благоустройство Сиреневой аллеи и Яблоневого сада Победы (Совет общественности), благоустройство памятника павшим воинам в с. Сушигорицы, (Молодежный совет), Конкурс косарей, Конкурс «Лучший цветочный палисадник» (Клуб «Родник») и многие другие.
Удивительным по силе эмоций и духовному единению людей стал для нас праздник День Победы. В мероприятиях принимают участие сотни сандовчан всех возрастов. В прошедшем году благодаря работе поискового отряда им. Ю. Гагарина Ленинградской области в районе впервые состоялась торжественная церемония по перезахоронению нашего земляка, воина Красной Армии, погибшего в годы войны на Синявинских высотах.
Обращения граждан
Для осуществления связи с населением в администрации района организована работа с письменными, устными и электронными обращениями граждан. Диалог с населением позволяет выявлять проблемы в различных сферах жизнедеятельности, принимать оперативные меры для их решения.
За год поступило 111 обращений граждан (2017 год 131 обращение). (из них: 76 — письменные, 35 — рассмотрено на личном приеме). Информация о принятых мерах по обращению доводится до заявителя в установленные сроки. С целью обеспечения открытости и доступности органов власти для населения на официальном сайте администрации Сандовского района работает Интернет-приемная, где каждый гражданин может обратиться с заявлением. В 2018 году через Интернет-приемную поступило 21 обращение.
Организация муниципального управления
Работа администрации района строится в соответствии с ежегодными планами, календарными планами мероприятий на месяц. В 2018 году принято 252 постановления, 339 распоряжений администрации Сандовского района, 141 распоряжение по личному составу. На сессии Собрания депутатов Сандовского района принято 32 решения.
На постоянной основе ведется работа в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), что позволяет физическим и юридическим лицам получить информацию о своих обязательствах перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по принципу «одного окна». За 2018 год сформировано 1020 извещений на сумму более 6 млн.руб.
В 2018 году была продолжена работа по осуществлению переданных федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории района. В рамках внедрения федеральной государственной информационной системы ЕГР ЗАГС в отделе установлены автоматизированные рабочие места с новым программным обеспечением, ведется работа по переводу в электронный вид записей из актовых книг.
На решение задач улучшения демографической ситуации, пропаганду семейных ценностей направлено проведение ежеквартальных торжественных мероприятий, посвященных вручению медалей «Родившемуся в Тверской области», чествование золотых и бриллиантовых юбиляров семейной жизни, торжественное вручение медали «За любовь и верность». Документы муниципального архива важный источник достоверной информации. Особенностью архивного фонда является то, что его объем постоянно возрастает за счет новых поступлений. В целях обеспечения сохранности архивных документов фонд был переведен в новое помещение, соответствующее установленным требованиям.
Сандовский филиал ГАУ “Многофункциональный центр”
С 2012 года на территории района осуществляет деятельность Сандовский филиал ГАУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», его главная цель сделать процесс получения государственных и муниципальных услуг проще и доступнее.
В Реестр муниципальных услуг внесены изменения, в части увеличения их перечня. Подразделениями администрации Сандовского района, администрациями сельских поселений предоставлено 3 453 муниципальных услуги. На базе Сандовского филиала МФЦ за год оказано более 10 тыс. услуг, из них муниципальных 1 759. В целях увеличения доли муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна» разработан план мероприятий («дорожная карта») по увеличению доли муниципальных услуг, оказываемых на базе ГАУ МФЦ, утвержден перечень сотрудников администрации Сандовского района, ответственных за взаимодействие с Сандовским филиалом по курируемым направлениям. По сравнению с 2017 годом количество муниципальных услуг, предоставляемых на базе филиала МФЦ, увеличилось на 10,4%.
Уважаемые сандовчане! Сегодня, подводя итоги прошедшего года, мы ставим задачи и на текущий год. Администрацией района будет продолжена целенаправленная работа по увеличению налогооблагаемой базы и увеличению собственных доходов бюджетов поселений и районного бюджета, оптимизации неэффективных расходов, созданию новых рабочих мест, увеличению заработной платы, привлечению инвестиций в район. Всем вместе нам необходимо проявить еще больше активности, упорства, чтобы жизнь населения района в наступившем 2019 году и в последующие годы развивалась со знаком «плюс», чтобы все показатели Национальных проектов, доведенные до нашего района, были выполнены. По большому счету, это и есть наша с вами общая самая главная задача, и каждый из нас на своем месте обязан приложить максимум усилий для ее выполнения. Главное, браться за дело вместе и верить в успех! Благодарю всех за плодотворную работу.

Поделиться:

Для того чтобы добавить комментарий, пожалуйста, авторизуйтесь

Возврат к списку